评论 | 教育政绩不能只有“显绩”没有“潜绩”

2026年地方两会陆续落幕。纵观各地政府工作报告，教育部署依然是牵动社会神经的议题之一。梳理发现，不少报告仍聚焦资金投入、学校建设、学位扩容等“显性政绩”，大篇幅罗列数字、展示增量。对于群众关切的减负低效、师资失衡、育人质量等“隐性业绩”，往往一笔带过、避重就轻。这种倾向看似彰显重视，实则偏离了教育发展的本质。

不可否认，教育硬件建设是教育发展的基础，也是地方政府履职尽责的重要体现。近年来，从济南市市中区新建续建4所小学及幼儿园、新增千余学位，到天桥区新建5所学校、改造12所校园基础设施，各地持续加大资金投入、扩充教育资源供给，破解了“入学难”等阶段性难题，为教育高质量发展筑牢了物质根基。这些可量化、可展示的“政绩”，是地方政府推进教育工作的直观成果，也是回应群众“有学上”期盼的具体行动，值得肯定。

但必须清醒地看到，教育的本质，不是建学校，而是立德树人。衡量教育发展成效，不能只看教学楼的数量和资金投入，更要看教育质量和群众满意度。教育发展的政绩，应是“显绩”与“潜绩”的统一，是硬件建设与内涵发展的协同。所谓“业绩”，正是那些看不见、摸不着，却关乎教育本质、牵动学生成长、奠基社会未来的“潜绩”。这些“业绩”，或许无法在短期内凝练为亮眼的数字，却能真正提升教育质量，夯实教育根基，是教育发展最核心、最持久的动力，也是群众衡量教育工作成效的最终标尺。

地方政府推动教育发展，既要做实“显性政绩”、补齐硬件短板，也要深耕“隐性业绩”、破解发展难题，实现两者有机统一。

一方面，基础要夯实。持续加大教育投入，优化教育资源配置，推进学校标准化建设，扩大优质教育资源供给，回应群众“有学上”的基本期盼。这是教育发展的基础，也是地方政府不可推卸的责任。同时，硬件建设也要服务于育人目标，避免“建好了新学校，装不进好教育”。

另一方面，重心要转移。树立正确的政绩观，摒弃“重形式、轻实效”的浮躁心态，把更多精力、更多资源投向教育内涵发展。要直面低效“减负”等难点痛点，出台精准有效的举措，规范校外培训行为，提升课堂教学效能，真正为学生减负、为家长松绑；要加强师资队伍建设，完善教师培养、激励、流动机制，缩小城乡、校际师资差距，让每一所学校都有好老师；要深化教育评价改革，构建“结构型、过程型、结果型”三维评价体系，破除“唯分数、唯升学”的桎梏，营造健康的教育生态。

教育是国之大计、党之大计，关乎民族复兴、未来希望。2026年地方两会对教育工作的部署，承载着千家万户对优质教育的殷切期盼，更决定着未来教育发展的方向。地方政府作为教育发展的推动者、引领者，只有摒弃“重政绩、轻业绩”的认知偏差，坚持“显绩”与“潜绩”两手抓、两手硬，校准政绩坐标，才能推动教育高质量发展，真正办好人民满意的教育。

黄发科，蒲公英评论独立评论员。此为蒲公英评论首发作品，转载请务必注明来源，违者必究。